Unidad didáctica 1: La nueva Ley 40/2015, de 1 de octubre
Introducción y objetivos
1. Razones para la reforma
1.1. Introducción
1.2. Principales novedades
Ejercicio 1
2. Entrada en vigor y derogaciones
3. Estructura de la Ley
4. Ámbitos objetivo y subjetivo de la Ley
5. Principios generales
Ejercicio 2
Ejercicio 3
6. Principios generales de la actuación y el funcionamiento electrónico del sector público
Resumen
Test 1
Evaluación 1
Unidad didáctica 2: Órganos de las Administraciones Públicas y la Administración General del Estado
Introducción y objetivos
1. Órganos administrativos
2. Competencia
2.1. Delimitación
2.2. Delegación de competencias
2.3. Avocación
2.4. Encomiendas de gestión
2.5. Delegación de firma, suplencia y decisiones sobre competencia
2.6. Resumen de las técnicas de transferencia de la titularidad y/o el ejercicio de la competencia
Ejercicio 4
Ejercicio 5
3. Órganos colegiados de las distintas Administraciones Públicas
3.1. Introducción
3.2. Secretario
3.3. Convocatorias y sesiones
3.4. Actas
3.5. Órganos colegiados en la Administración General del Estado
Caso práctico 1
4. Abstención y recusación
Caso práctico 2
5. Principios de la potestad sancionadora
5.1. Principio de legalidad
5.2. Irretroactividad
5.3. Principio de tipicidad
5.4. Responsabilidad
5.5. Principio de proporcionalidad
5.6. Prescripción
Ejercicio 6
6. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas
6.1. Principios de la responsabilidad
6.2. Responsabilidad concurrente de las Administraciones Públicas
6.3. Indemnización
6.4. Responsabilidad de Derecho privado y de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas
6.5. Responsabilidad penal
7. Funcionamiento electrónico del sector público
7.1. Sede electrónica y portal de Internet
7.2. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas
7.3. Actuación administrativa automatizada
7.4. Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicación
7.5. Archivo electrónico de documentos
Ejercicio 7
8. Los convenios
8.1. Definición y tipos de convenios
8.2. Requisitos de validez y eficacia de los convenios
8.3. Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación
8.4. Contenido de los convenios
8.5. Trámites preceptivos para la suscripción de convenios y sus efectos
8.6. Extinción de los convenios
8.7. Remisión de convenios al Tribunal de Cuentas
9. La Administración General del Estado
9.1. Organización administrativa
9.2. Los Ministerios. Estructura interna
9.2.1. Organización interna
9.2.2. Creación, modificación y supresión de órganos y unidades administrativas
9.2.3. Los Ministros
9.2.4. Los Secretarios de Estado
9.2.5. Los Subsecretarios
9.2.6. Los Secretarios Generales y Técnicos
9.2.7. Los Directores y Subdirectores Generales
9.2.8. Reglas generales sobre los servicios comunes de los Ministerios
9.3. Organización territorial de la Administración General del Estado
9.3.1. Introducción
9.3.2. Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas
9.3.3. Subdelegados del Gobierno en las provincias
9.3.4. Órganos colegiados
Ejercicio 8
Caso práctico 3
Caso práctico 4
Resumen
Test 2
Evaluación 2
Unidad didáctica 3: Organización y funcionamiento del sector público institucional
Introducción y objetivos
1. El sector público institucional
1.1. Normas básicas
1.2. Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local
2. El sector público institucional estatal
2.1. Nueva clasificación
2.2. Medio propio y servicio técnico
2.3. Transformaciones de las entidades integrantes del sector público institucional estatal
Ejercicio 9
3. Los organismos públicos estatales
3.1. Qué son
3.2. Contenido y efectos del plan de actuación
3.3. Contenido de los estatutos
3.4. Fusión de organismos públicos estatales
3.5. Gestión compartida de servicios comunes
3.6. Disolución de organismos públicos estatales
3.7. Liquidación y extinción de organismos públicos estatales
3.8. Organismos autónomos estatales
3.9. Entidades públicas empresariales de ámbito estatal
Ejercicio 10
3.10. Agencias estatales
3.10.1. Definición y régimen jurídico
3.10.2. Régimen jurídico personal
3.10.3. Régimen económico financiero y contratación
3.10.4. Régimen presupuestario, de contabilidad y control económico financiero
4. Autoridades administrativas independientes de ámbito estatal
5. Sociedades mercantiles estatales
5.1. Concepto
5.2. Creación de una sociedad mercantil estatal
6. Consorcios
6.1. Qué son
6.2. Funcionamiento
6.3. Derecho de separación
6.4. Disolución del consorcio
Ejercicio 11
7. Fundaciones del sector público estatal
8. Fondos carentes de personalidad jurídica del sector público estatal
Ejercicio 12
Resumen
Test 3
Evaluación 3
Unidad didáctica 4: Relaciones interadministrativas
Introducción y objetivos
1. Principios generales de las relaciones interadministrativas
2. Deber de colaboración
Ejercicio 13
3. Relaciones de cooperación
3.1. Técnicas de cooperación
3.2. Técnicas orgánicas de cooperación
3.2.1. Introducción
3.2.2. La Conferencia de Presidentes
3.2.3. Las Conferencias Sectoriales
3.2.4. Comisiones Bilaterales de Cooperación
3.2.5. Comisiones Territoriales de Coordinación
Ejercicio 14
Ejercicio 15
4. Relaciones electrónicas entre las Administraciones
4.1. Introducción
4.2. Transmisiones de datos
4.3. Plataformas de intermediación de datos
4.4. Remisión electrónica de expedientes administrativos mediante puesta a disposición
4.5. Interoperabilidad y seguridad
4.6. Reutilización de sistemas y aplicaciones de propiedad de la Administración
Resumen
Test 4
Evaluación 4
Evaluación final